共享单车一直是近几年备受争议的新兴产物，虽其出现给人们带来了“最后一公里”的便利和低碳意识，但随着行业生态的畸形，越来越多的单车企业无节制的单车投放和管理失当等因素，反而给城市发展带来了严重隐患问题。为了具体了解共享单车在地方发展现状、寻求解决途径，公司Share Love实践调研团队于1月27日下午来到了成都市锦江区城市管理局，在为时3小时的座谈会中，对锦江区单车发展及现状进行了深入了解。

据刘科长介绍，锦江区位于成都市腹地，是成都市11个市辖区之，也是成 都市中心城区之一，每天流动人口数十万，是成都市中心交通枢纽、文化瑰宝。作为文化产业及高新技术产业高度覆盖的商业名区，各种新鲜事物都会在这里率先出现，共享单车就是一个例子。然而，自共享单车入驻锦江区以来，给人们带来便利的同时，乱停乱放、故意损坏、广告泛滥的单车灾难也接踵而至，给城市发展带来严重隐患。

当问及锦江区目前单车管理困顿的原因时，刘科长解释道：单车问题从表面上看是民众素质不高的体现。文化素质水平普遍欠佳的民众需要一个漫长的时间来适应快速发展的城市生活，要让每一位公民都能意识到自己的社会责任不是件简单的事情，这在短时间内难以解决;然而，追其根本，还在于单车的运营主体——企业的责任不到位。

“长期的管理整治过程中，我们发现，企业在单车的运维中一直处于缺位的状态，本是企业主体的商业行为，然而却把管理的烂摊子丢给了政府，很大程度上，这是企业未尽责任的体现。”刘科长还说到，在过去几年里，由于相关法律法规缺乏，单车的规范问题度造成了城市交通生态的污浊，让锦江区城市形象大打折扣。而企业责任不到位的体现就在于，其运维人员的严重不足，无法全面有效覆盖全区的单车维护工作，造成总有某些区域堆积大量废弃单车和乱停乱放的车辆，严重影响市容。其次，上级政府的带头作用也未见明显，同级相关部门的责任执行不明确，大量的任务畸形的堆积到了城市管理局身上,造成了任务量众多而无暇顾全单车的整治。不难发现，一个看似简单的单车管理问题，实则涉及到了民众、企业、政府这三个维度，哪一个维度缺位，都会造成难以解决的问题，这也是过去时间以来，造成锦江区单车泛滥的主要因素。

单车问题逐年升级，解决措施刻不容缓。2018年3月16日，由成都市交通运输委员会、成都市城市管理委员会和成都市公安局联合印发的《成都市共享单车运营管理服务规范(试行》开始针对“单车治理难、民众素质差、企业责任弱”等问题进行着力解决。这对于锦江区的单车泛滥问题，有了一定程度上的缓解和改善。特别是自去年下半年针对单车停放而引入的全国首个大型共享单车地下停车库职能设备，已经看出，政府各界在这方面正在竭尽所能解决问题。

然而，要彻底解决单车问题、避免更大程度上的潜在危机，刘科长认为，还要从以下几个方面重点突破。一是建立健全公民信用体系。寻求共享单车行业信用体系的联合共享，逐步让公民的违规使用成本代价上升，形成互相监督、互相影响、互相带头的良好社会氛围，让民众共同参与社区治理，这也是未来城市社区发展的方向之一;二是要着力规范相关法律法规。做到有法可依、依法治车、以法束人，健全的法律法规对于约束企业、公众的行为具有明显的助推作用，同时不断提高单车入驻门槛，把机会留给更多真正有能力承担社会责任的企业;三是积极助推企业内部的联合自治。寻求在共享单车企业内部建立协会制度，进一步以行业内部规范行业主体行为，做到互相监督、互相矫正、互相影响的良性行业生态，拒绝盲目扩张式的恶性竞争。

座谈会后期，刘科长和与队员们分享了城市管理局在城市管理过程中的趣事并给予了队员们高度期望，改变了队员们对城管一贯的形象看法，他表示未来城市的发展担子将落到现在的年轻人身上，年轻人应该有理想、有担当、有责任，队员们谨遵教训、深刻学习。座谈会结束后，队员们向刘科长道别并表示了诚挚感激。